为进一步提高财政资金使用效率，转变财政支持经济发展方式，优化省级政府投资引导基金管理，更好促进全省经济社会发展，2019年1月省政府办公厅印发《陕西省政府投资引导基金管理办法》（陕政办发〔2019〕1号），要求组建基金管理公司，设立政府投资引导基金。

2019年4月，陕西财金投资管理有限责任公司出资3000万元，注册成立陕西省政府投资引导基金管理有限责任公司；7月，陕西省政府投资引导基金合伙企业（有限合伙）（以下简称“引导基金”）成立，首期规模200亿元。

引导基金按照“政府引导、市场运作、规范管理、滚动发展”原则，实行决策与管理相分离的运行机制。引导基金主要通过股权投资，充分发挥财资金引导和撬动作用，带动社会资本投资我省经济社会发展的重点产业领域和薄弱环节，推动全省经济高质量发展。